装备全寿命阶段主要包括预先研究、型号研制、装备购置、使用维修保障、退役报废等五个阶段。在项目管理过程中,还可将装备全寿命管理分为立项综合论证、研制总要求论证、工程研制(含初样、正样)、定型(鉴定)试验、定型、购置和使用维修保障等阶段。
民营企业推荐优势技术与产品,主要有三种渠道:一是通过“全军武器装备采购信息网”推荐给军队各级装备主管部门和军工企业,民营企业既可以直接登陆“全军武器装备采购信息网”网站,填报非涉密的技术与产品信息;也可以到全军装备采购信息服务中心,直接申报涉密的技术与产品信息;还可以通过全国工商联及其所属的科技装备业商会定期报送。二是通过“国家军民结合公共服务平台”向军工企业推荐,民营企业可通过属地军民结合主管部门报送技术与产品信息。三是通过工业和信息化部按年度编发的《高新技术与产品推荐目录》向国防军工领域定期推荐。
民营企业在获取装备采购需求信息后,可以通过“全军武器装备采购信息网”需求对接功能,按程序提交企业概况、产品概况等信息。全军装备采购信息服务中心收到申请后,定期进行审核、整理、归类,组织专家评估。根据评估结果,定期将有价值的需求对接信息推送给信息发布单位和具备潜在合作可能的装备采购部门、军工企业,并将信息评估结果反馈给用户。
民营企业查询涉密信息,应携带企业资质证明材料、保密资格证明材料、企业介绍信、查询人身份证明材料,到全军装备采购信息服务中心现场,依据涉密权限和专业领域定向查询。下一步,装备发展部还将视情在全国军工企业集中的地区,设置异地查询点,便于企业就近查询。
民营企业可以直接通过互联网访问“全军武器装备采购信息网”,注册查询公开的装备采购信息。该网站由采购动态、采购需求、采购公告、集中采购、政策法规、标准规范、装备知识、民营高新技术与产品、技术与产品自荐和研讨交流等栏目组成。同时,民营企业也可以通过全军装备采购信息服务中心承办的发布会、出版的刊物等方式查询公开的装备采购信息。
装备采购信息发布主要包括两方面的内容:一是军向民发布的信息,针对民口企业主要发布采购需求、配套需求、武器装备科研生产许可目录、采购公告和政策法规等5类信息;二是民向军推送的信息,针对军方需求,由国家工业和信息化部、全国工商联等机构收集整理优势民营企业基本情况、技术和产品等信息,向装备采购部门推送。
装备发展部筹建的全军装备采购信息服务中心是提供“民参军”信息服务的主要平台。该中心除了承担装备采购信息发布职责外,还将结合装备采购需求与企业情况,提供“民参军”直接交流的机会。此外,装备发展部会同国家有关部门定期举办民营企业高科技成果展览,举办论坛,搭建交流平台。下一步,军队装备部门和国家国防科技工业主管部门还将进一步扩大交流渠道和范围。
政府和军队指定的平台主要有国家工业和信息化部授权的“国家军民结合公共服务平台”和装备发展部筹建的“装备采购信息服务中心”。其中,国家军民结合公共服务平台主要是向军队主管部门和军工集团推荐优势民营企业的产品及技术,装备采购信息服务中心重点是向民营企业发布装备采购需求信息、政策法规信息。下一步,政府和军队将授权更多的机构或平台,提供“民参军”咨询服务。
为使民营企业享有与军工企业同等的需求信息知情权,装备采购部门将在制定采购计划时,把有能力的民营企业纳入潜在承制单位选择范围,并及时通报需求信息。同时,总装备部还将通过专门网站、会议、论坛等多种形式,发布有关装备采购需求信息,尽可能保障民营企业享有同等的需求信息知情权。
总装备部正在筹建专门网站、服务中心发布装备采购需求和相关政策信息。民营企业可以通过专门网站、服务中心等渠道获取相关信息。对于公开信息,民营企业可以直接通过设置在互联网的“全军武器装备采购信息网”查询;对于涉密信息,民营企业可以凭保密资质到全军装备采购信息服务中心现场查询。全军装备采购信息服务中心筹建工作正在进行,正式运行后将通过媒体向社会发布。
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